虐傭案接二連三 政府無力保障工人


【聯署聲明中文稿】


繼Kartika Puspitasari及Erwiana Sulistyaningsih先後被禁錮、施虐的案件後，上週一（二月廿四日）又發生一宗駭人聽聞的虐待案──一名來港僅六日的印尼籍家務工Anis Adriani被僱主斬斷手指。

案發當天早上，Anis正安撫久吠不止的家犬，狗吠聲後來吵醒女僱主，僱主以廣東話指喝Anis後，便把她拉進廚房，把手放在砧板上，斬下無名指便離開現場。Anis求救無門，經在鄰居家工作的印尼家務工建議，致電中介公司，最後由中介公司致電救護車到場救治，隨後警方亦拘捕涉案的女僱主。

針對外籍家務工的虐待案一再發生，香港已為此負上「現代奴役之都」的惡名，香港政府卻堅稱此為個別事件，除事後拘捕嫌犯外，並未為來港工作的外籍家務工提供 足夠的支援和教育，預防傷害。我們是一群關心在港勞工權益的團體，我們都為接二連三的虐待案件感到憤怒，亦在此呼籲政府應積極承擔保障所有在港工人的權益。

現時初抵港的外籍家務工只在勞工輸出國的培訓中心接受簡單的就業培訓，學習廣東話及基本打理家務、使用電器的技巧。因訓練中心由中介公司開設，鮮有教授家務工在港權益。至於香港政府只會為首次來港的外籍家務工派發小冊子，簡介其權利及求助方法，甚為被動。加上不少中介公司會在機場接家務工時，一併沒收她們的合約、護照和政府發放的小冊子，她們根本來不及了解自身權利，小冊子已成廢紙。

Erwiana的虐待案發生後，勞工處自知對工人支援不足，於是建議將來向首次來港的外籍家務工的第一個週日舉辦培訓課程。然而Anis的個案卻正正反映侵權、虐待發生速度之快，初抵港工作的工人如Anis和其同儕甚至都不知道可致電999求助，反映勞工處保障勞工權益不力，應在家務工抵港後即時舉辦培訓課程，保護家務工免受傷害。

勞工處除了應對工人開辦培訓課程，講解權益，亦應向所有聘用外籍家務工的僱主開辦課程，講解責任，而非將問題歸因於僱主有否良心。由於現時勞工處並沒向僱主進行規範化的培訓，只依靠中介公司向外籍家務工僱主講解標準僱傭合約，而中介公司往往其身不正，所謂約定俗成的建議──譬如沒收護照、經中介公司支薪、在私人空間安裝閉路電視等反而令外籍家務工更易受虐、甚至違法。因此，勞工處應積極承擔其保障工人的責任，向僱主開辦課程，而非倚賴中介公司。

此外，外籍家務工亦苦於語言不通，以致投訴無門。政府所提供的999求救電話，並無提供少數族裔語言支援，在港的外籍家務工多達三十萬名，數目不少，卻不都懂得操流利廣東話或英語。政府應提供如印尼語、菲律賓語等少數族裔語言接聽求救電話的服務，讓她們可及時求助。

而且，終止合約以尋求控訴的外籍家務工往往不能繼續取得工作簽證，充其量只能獲得旅遊簽證在港候審；加上政府又無設立官方的庇護服務予受虐的外籍家務工，留港申訴於是意味著長時間不能找工作沒有收入、又流離失所的局面。凡此種種都令外籍家務工面對虐待卻總是選擇啞忍。政府應容許被虐外籍家務工留港候審期間尋找工作、提供庇護服務、給予緊急援助，繼續法律申訴。

我們不希望見到下一個家務工再以受害者的面貌出現在我們眼前，香港政府應主動採取措施，預防任何侵權、虐待的情況發生：

1- 調查控涉嫌虐待Anis Adriani的僱主，並賠償受害家務工；嚴懲傷人及侵害外傭權利的僱主

2- 勞工處應向初抵港的外籍家務工及僱主即時開辦培訓課程，講解權益和責任

3- 999求救電話應提供少數族裔語言，讓工人可及時求助

4- 政府應為外籍家務工提供庇護服務、給予緊急援助

5- 容許被虐外籍家務工在港候審期間找工作，鼓勵其循法律途徑申訴

6- 加緊調查並檢控違法的中介公司

2014年3月3日