Stop unsafe Astravyets nuclear power plant!
[Peticija lietuvių kalba - žemiau / Pétition en français - ci-dessous /
Petition in deutscher Sprache - unten / Петыцыя па-беларуску - ніжэй /
Петиция на русском языке - ниже]
PETITION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT
FOR BLOCKING THE UNSAFE ASTRAVYETS NUCLEAR POWER PLANT (REACTOR 1), BANNING IMPORTS FROM THIS PLANT TO THE EU / ASSOCIATED COUNTRIES, AND SPEEDING UP THE SYNCHRONIZATION OF THE BALTIC STATES WITH THE EUROPEAN CONTINENTAL NETWORK
Whereas:
- A huge risk of unsafe nuclear plants in neighbouring countries obviously does not stop at the EU borders, which are non-existent for radioactive nuclear particles, and therefore the EU, with its neighbouring countries, must intensify all the efforts to improve the nuclear safety framework both in the EU and internationally. The EU urges that all EU neighbouring countries must fully accommodate with the safety stress test processes, which will ensure comprehensive risk and safety evaluation, and that stress tests be carried out in the neighbouring countries and worldwide, with regard to both existing and planned plants. All the EU neighbourhood countries should take part in and comply with the EU peer review reports of the national stress tests, which will promote continuous improvement of the highest level of nuclear safety in third countries.
- The EU stresses the importance of cross-border environmental matters between the Member States and partner countries, especially for transboundary environmental impact assessments, including nuclear safety, in line with relevant international standards and conventions, particularly the UNECE Espoo, Aarhus and Water Conventions, after proper public consultations are held.
- Given the increasing interlinking of internal and external energy markets, the EU will review the developments regarding its external energy policy, including the need to ensure a level playing-field vis-à-vis third country energy producers, as well as nuclear safety in the EU neighbourhood. The EU stresses the need for a level playing-field for European electricity producers to ensure competitiveness while complying with Union energy and Green Deal climate goals vis-à-vis producers from third countries, especially if energy is produced by an explicitly unsafe nuclear power plant.
- More than 65,000 signatures of Lithuanian citizens have been collected in 2016 in support of the initiative aimed to stop the unsafe Belarusian (Astravyets) Nuclear Power Plant (NPP) and prohibit the trade in electricity generated at this plant.
- Belarus, Ukraine, Lithuania, and large areas of Europe have already been seriously affected by the disaster at the Chernobyl Nuclear Power Plant, which had four reactors with 4000 MW capacity, while the Astravyets NPP, with four reactors with total capacity of 4800 MW planned, is being built by ROSATOM much closer to the European Union; actually, directly on its border.
- The Belarusian nuclear safety regulator has no full and institutional independence. Belarus has to fully implement the recommendations of the stress tests of the Astravyets NPP carried out by the EU nuclear safety authorities and before putting the plant into operation.
- The European Council has endorsed the objective to achieve a climate-neutral EU by 2050, and clearly stated on 12 December 2019 that facilities in third countries need to adhere to the highest international environmental and safety standards.
- The Astravyets NPP under construction and electricity network expansion currently underway are directly managed and supported by Russia and China and therefore designed to expand geopolitical influence of these non-democratic countries in the European Union, to affect negatively the cohesion of the EU energy market and, in the long run, to undermine the objectives set by the European Commission for the European Green Deal.
- The President of the European Commission Jean-Claude Junker declared on 24 November 2017 that the Astravyets Nuclear project was not a bilateral issue between Lithuania and a neighbouring country, but a European issue, and that he was in full solidarity with Lithuanians and that the issue would be monitored very closely,
we appeal to the European Parliament to take an urgent action inviting the European Commission and the Council:
- to adopt a resolution noting that the construction of the Astravyets NPP (reactor 1) has been followed by numerous violations and shortcomings, lack of respect for international standards for nuclear safety, serious safety violations and major incidents, the worst violation in the development of Astravyets NPP being the selection of an unsustainable site for its construction. The Astravyets NPP could have a devastating impact on the health and safety of most of Europe and its people. Russian ROSATOM corporation is building the Astravyets NPP (reactor 1) only 20 kilometres away from the Lithuanian border and just 45 kilometres from the neighbouring country’s (Lithuania) capital city Vilnius when, after the Fukushima disaster, IAEA issued recommendations against building NPPs within 100 kilometres radius from major population concentration and larger cities (Minsk – 131, Riga – 285, Warsaw – 422, Tallinn – 542, Kiev – 557, Helsinki – 621, Stockholm – 709, Copenhagen – 858, Berlin – 860, Prague – 930, Vienna – 974, compared to Vilnius – mere 45 km!). Concerns with regard to the Astravyets NPP have been already raised since 2009 in all competent international organisations, including, among others, the International Atomic Energy Agency (IAEA), Nuclear Safety and Espoo Conventions, Aarhus and Helsinki Water Conventions, the European Union, the Council of Europe, Western European Nuclear Regulators’ Association (WENRA), the European Nuclear Safety Organisation, and the United Nations. The European Nuclear Safety Regulators Group’s (ENSREG) peer-review report on the Belarus stress test (adopted by ENSREG on 2 July 2018) revealed a significant number of serious failings;
- to urge the nuclear regulatory authorities of Belarus not to issue an operational license for the Astravyets NPP (reactor 1) that is being built by ROSATOM on the wrong site (on the border with the EU and in the immediate proximity to the Lithuanian capital Vilnius). In case the Belarusian authorities and ROSATOM decide to continue with the construction of reactors 2, 3 and 4, the European Union should demand their relocation to another site (reactor 1 should be closed or, in the worst case, relocated as well);
- to call on the European Commission and the Council to express full solidarity with Lithuania, which has declared the Astravyets NPP a threat to its national security and adopted laws banning the import of electricity generated in the Astravyets NPP (reactor 1). The EU (and associated countries from the region) should not trade in electricity generated by unsafe nuclear power plants that threaten national survival of at least one of the EU Member States. We urge the European Commission and the Council of the EU to adopt the EU acquis in this regard;
- to urge the European Commission, the Council of the EU, associated countries and strategic partners of the European Union to consider sanctions against ROSATOM and other companies responsible for the construction of the Astravyets NPP and engaged in the trade of electricity produced by this plant, should the aforementioned demands not be met. Accordingly, the future of the European Union’s relations with Belarus should depend on readiness of the Belarussian authorities to meet these demands;
- to speed up the synchronisation of the Baltic States with the Continental European Network as early as possible but no later than 2025, which would increase energy security of the European Union and reduce Baltic’s states dependence on energy resources from Russia. The Baltic States’ full independence is incomplete until their electricity grid system is not synchronised with the European continental network and remains connected with IPS/UPS system covering the Baltic States, thus creating an opportunity for Russia’s political interference. Russian nuclear industry is being used in Europe as an instrument in Russia’s attempt to implement its geopolitical agenda and create new threats, including hybrid ones, to increase its influence or impose its own rules there.
****************************************
Peticija Europos Parlamentui
Dėl nesaugios Astravo atominės elektrinės (PIRMOJO reaktoriaus) sustabdymo, ŠIOJE elektrinėje pagamintos ELEKTROS energijos importo į ES AR asocijuotąsias šalis uždraudimo ir Baltijos valstybių elektros tinklų SINCHRONIZACIJOS su Kontinentinės Europos Tinklu PASPARTINIMO
Kadangi
- akivaizdu, jog didelis nesaugių atominių elektrinių pavojus kaimyninėse šalyse nesibaigia ties ES sienomis, kurios nestabdo sklindančių radioaktyvių branduolinių dalelių, ir todėl ES kartu su kaimyninėmis šalimis turi sustiprinti visas įmanomas pastangas, kad pagerintų branduolinės saugos sistemą tiek ES, tiek tarptautiniu mastu. ES ragina visas ES kaimynines šalis visapusiškai užtikrinti saugos testavimą nepalankiausiomis sąlygomis, kuris leis visapusiškai įvertinti riziką ir saugą, ir kad testavimas nepalankiausiomis sąlygomis būtų atliekamas kaimyninėse šalyse ir visame pasaulyje tiek esamoms, tiek planuojamoms statyti elektrinėms. Visos ES kaimyninės šalys turėtų dalyvauti rengiant nacionalinio testavimo nepalankiausiomis sąlygomis ES tarpusavio vertinimo ataskaitas ir laikytis jų rekomendacijų, nes tai paskatins nuolat gerinti aukščiausio lygio branduolinę saugą trečiosiose šalyse;
- ES pabrėžia tarpvalstybinių aplinkos apsaugos klausimų svarbą valstybėms narėms ir šalims partnerėms, ypač atliekant poveikio aplinkai vertinimus tarpvalstybiniame kontekste, įskaitant branduolinę saugą, laikantis atitinkamų tarptautinių standartų ir konvencijų, ypač JT EEK Espo, Orhuso ir Vandenų konvencijų, ir surengus tinkamas viešąsias konsultacijas;
- atsižvelgiant į didėjančią vidaus ir išorės energijos rinkų sąsają, ES peržiūrės veiksmus, susijusius su ES išorės energetikos politika, įskaitant poreikį užtikrinti vienodas sąlygas trečiųjų šalių energijos gamintojams ir branduolinę saugą ES kaimynystėje. ES pabrėžia, kad reikia sukurti vienodas sąlygas Europos elektros energijos gamintojams, siekiant užtikrinti konkurencingumą, kartu laikantis Sąjungos energetikos ir žaliojo kurso klimato tikslų trečiųjų šalių gamintojų atžvilgiu, ypač jeigu energija gaminama aiškiai nesaugioje branduolinėje elektrinėje;
- 2016 m. buvo surinkta daugiau nei 65 000 Lietuvos piliečių parašų, remiančių iniciatyvą, kuria siekiama sustabdyti nesaugią Baltarusijos (Astravo) atominę elektrinę (AE) ir uždrausti parduoti joje pagamintą elektros energiją;
- Baltarusiją, Ukrainą, Lietuvą ir dideles Europos teritorijas jau anksčiau stipriai paveikė Černobylio atominės elektrinės (turėjusios keturis reaktorius, kurių pajėgumas 4000 MW) katastrofa, o dabar „Rosatom“ stato Astravo AE (keturis reaktorius, kurių numatytas bendras pajėgumas – 4800 MW), daug arčiau Europos Sąjungos, ir iš tikrųjų, prie pat jos sienos;
- Baltarusijos branduolinės saugos reguliavimo institucija nėra visiškai ir instituciškai nepriklausoma. Baltarusija ES branduolinės saugos institucijų atliktų Astravo AE streso testų rekomendacijas privalo įgyvendinti visa apimtimi iki jėgainės paleidimo veikti;
- Europos Vadovų Taryba pritarė tikslui, kad iki 2050 m. ES taptų neutrali klimato požiūriu, ir 2019 m. gruodžio 12 d. aiškiai pareiškė, kad trečiųjų šalių įmonės turi laikytis aukščiausių tarptautinių aplinkos apsaugos ir saugumo standartų;
- šiuo metu vykstančiai Astravo AE statybai ir elektros tinklo plėtrai tiesiogiai vadovauja ir jas remia Rusija ir Kinija ir todėl jomis siekia plėsti šių nedemokratiškų valstybių geopolitinę įtaką Europos Sąjungoje, kad neigiamai paveiktų ES energijos rinkos sanglaudą, o ilgainiui pakenktų Europos Komisijos nustatytiems Europos žaliojo kurso tikslams;
- 2017 m. lapkričio 24 d. Europos Komisijos pirmininkas Žanas Klodas Junkeris pareiškė, kad Astravo atominis projektas nėra vien Lietuvos ir kaimyninės šalies dvišalis klausimas, o Europos reikalas, ir kad jis visiškai solidarizuojasi su Lietuva, ir šiuo reikalu bus atidžiai domimasi,
mes raginame Europos Parlamentą imtis skubių priemonių ir kreiptis į Europos Komisiją ir Tarybą ir:
- priimti rezoliuciją, kurioje būtų nurodyta, kad Baltarusijos (Astravo) atominės elektrinės (pirmojo reaktoriaus) statybos metu buvo padaryta daug pažeidimų ir pastebėta daugybė trūkumų. Nebuvo laikomasi tarptautinių branduolinės saugos standartų, padaryta rimtų saugos pažeidimų ir užfiksuota didelių incidentų. Didžiausias Astravo atominės elektrinės projekto vystymo pažeidimas – tai netinkamos statybos vietos parinkimas. Astravo atominės elektrinės statybos padariniai turėtų pražūtingą poveikį didžiosios Europos dalies žmonių sveikatai ir saugai. Rusijos korporacija „Rosatom“ Astravo atominę elektrinę (pirmąjį reaktorių) stato tik už 20 km nuo Lietuvos sienos ir vos 45 km nuo kaimyninės šalies (Lietuvos) sostinės Vilniaus, nepaisant to, kad po Fukušimos branduolinės nelaimės TATENA paskelbė rekomendacijas nestatyti atominių elektrinių mažesniu nei 100 km spinduliu nuo didelių gyventojų koncentracijos vietų ir didesnių miestų (Minskas nuo Astravo yra nutolęs 131 km atstumu, Ryga – 285 km, Varšuva – 422 km, Talinas – 542 km, Kijevas – 557 km, Helsinkis – 621 km, Stokholmas – 709 km, Kopenhaga – 858 km, Berlynas – 860 km, Praha – 930, Viena – 974 km, o Vilnius – tik 45 km atstumu!). Nuo 2009 m. visos kompetentingos tarptautinės organizacijos, įskaitant Tarptautinę atominės energijos agentūrą (TATENA), Branduolinės saugos ir Espo konvencijas, Orhuso ir Helsinkio vandens konvencijas, Europos Sąjungą, Europos Tarybą ir Europos branduolinės saugos organizaciją (WENRA, ENSREG), Jungtines Tautas ir kitas organizacijas, jau išreiškė susirūpinimą dėl Astravo atominės elektrinės. Europos branduolinės saugos reguliavimo institucijų grupės (ENSREG) Baltarusijoje atlikto testavimo nepalankiausiomis sąlygomis tarpusavio vertinimo ataskaitoje (kurią ENSREG priėmė 2018 m. liepos 2 d.) nurodyta daug rimtų trūkumų;
- primygtinai raginti Baltarusijos branduolinės energetikos reguliavimo institucijas neišduoti veiklos licencijos Astravo atominei elektrinei (pirmajam reaktoriui), kurią „Rosatom“ stato netinkamoje vietoje (pasienyje su Europos Sąjunga ir visai netoli Lietuvos sostinės Vilniaus). Jei Baltarusijos valdžios institucijos ir „Rosatom“ nuspręstų toliau statyti antrąjį, trečiąjį ir ketvirtąjį reaktorius, Europos Sąjunga turėtų reikalauti juos perkelti į kitą vietą (pirmasis reaktorius turėtų būti uždarytas arba, blogiausiu atveju, taip pat perkeltas į kitą vietą);
- paraginti Europos Komisiją ir Tarybą išreikšti visišką solidarumą su Lietuva, kuri paskelbė, kad Astravo atominė elektrinė kelia grėsmę nacionaliniam saugumui ir priėmė įstatymus, draudžiančius importuoti elektros energiją iš Baltarusijos Astravo AE (pirmasis reaktorius). ES (ir asocijuotosios regiono šalys) neturėtų prekiauti elektros energija, pagaminta nesaugiose branduolinėse elektrinėse, keliančiose grėsmę bent vienos iš ES valstybių narių išlikimui. Raginame Europos Komisiją ir Europos Sąjungos Tarybą priimti atitinkamus ES teisės aktus šioje srityje;
- paraginti Europos Komisiją, Europos Sąjungos Tarybą, asocijuotąsias šalis ir strateginius Europos Sąjungos partnerius apsvarstyti galimybę taikyti sankcijas „Rosatom“ ir kitoms įmonėms, atsakingoms už Astravo AE statybą ir prekybą šioje elektrinėje pagaminta elektros energija, jei pirmiau minėti reikalavimai nebus įvykdyti. Todėl Europos Sąjungos santykių su Baltarusija ateitis turėtų priklausyti nuo Baltarusijos valdžios institucijų pasirengimo patenkinti šiuos reikalavimus.
- Paspartinti ir ne vėliau kaip 2025 m. užbaigti Baltijos valstybių elektros energijos tinklų sinchronizacijos su kontinentinės Europos tinklu procesą. Tai padidintų Europos Sąjungos energetinį saugumą ir sumažintų Baltijos valstybių priklausomybę nuo energijos išteklių iš Rusijos. Baltijos valstybės nebus visiškai nepriklausomos, kol jų elektros energijos tinklai nebus sinchronizuoti su Kontinentinės Europos tinklais ir liks prijungti prie Baltijos valstybes apimančios IPS/UPS sistemos, taip paliekant Rusijai politinio kišimosi galimybę. Rusijos branduolinė pramonė Europoje naudojama kaip priemonė, padedanti Rusijai įgyvendinti jos geopolitinę darbotvarkę ir kurti naujas, taip pat ir hibridines, grėsmes, stiprinti jos įtaką ir įvesti savas taisykles.
****************************************
Pétition au Parlement Européen
visant à arrȇter la centrale nucléaire d’Astraviets (LE PREMIER RÉACTEUR), À INTERDIRE L’IMPORTATION DANS L’UE ET DANS LES PAYS ASSOCIÉS DE L’ÉLECTRICITÉ PRODUITE DANS CETTE CENTRALE ET À ACCÉLÉRER LA SYNCHRONISATION DES ÉTATS BALTES AVEC LES RÉSEAUX D’EUROPE CONTINENTALE
Étant donné que
- le risque énorme que représentent des installations nucléaires dangereuses ne s’arrête pas aux frontières de l’UE, car il n’existe pas de frontières pour les particules nucléaires radioactives, l’UE doit, de concert avec les pays voisins, intensifier tous les efforts visant à améliorer le cadre de sûreté nucléaire tant au sein de l’UE qu’au niveau international. L’UE demande que tous les pays voisins de l’UE adaptent pleinement les processus de tests de résistance, qui garantissent une évaluation globale des risques et de la sécurité, et que les tests de résistance des centrales existantes ou futures soient réalisés dans les pays voisins et dans le monde entier. Tous les pays voisins de l’UE devraient y participer et se mettre en conformité avec les rapports nationaux de tests de résistance examinés par les pairs au niveau de l’UE, qui favoriseront l’amélioration continue du plus haut niveau de sûreté nucléaire dans les pays tiers ;
- l’UE souligne l’importance des questions environnementales transfrontalières pour les États membres et les pays partenaires, notamment en ce qui concerne les évaluations transfrontières de l’impact sur l’environnement, y compris la sûreté nucléaire, conformément aux normes et conventions internationales applicables, en particulier la convention d’Espoo, la convention d’Aarhus et la convention sur l’eau de la CEE-ONU, et après des consultations publiques appropriées ;
- compte tenu de l’interconnexion croissante des marchés intérieurs et extérieurs de l’énergie, l’UE examinera l’évolution de la situation de la politique extérieure de l’UE en matière d’énergie, y compris la nécessité de garantir des conditions équitables aux producteurs d’énergie des pays tiers ainsi que la sûreté nucléaire dans le voisinage de l’UE. L’UE insiste sur la nécessité d’instaurer des conditions équitables pour les producteurs d’électricité européens afin de garantir la compétitivité, tout en respectant les objectifs de l’Union en matière d’énergie et du pacte vert à l’égard des producteurs des pays tiers, en particulier si l’énergie est produite dans des centrales nucléaires manifestement dangereuses ;
- plus de 65 000 signatures des citoyens lituaniens ont été recueillies en 2016 à l’appui de l’initiative visant à arrêter la centrale nucléaire d’Astraviets dangereuse et à interdire la vente de l’électricité produite dans cette centrale ;
- la Biélorussie, l’Ukraine, la Lituanie et de vastes zones d’Europe ont déjà été gravement touchées par la catastrophe nucléaire de Tchernobyl (quatre réacteurs d’une capacité de 4 000 MW) ; la centrale nucléaire d’Astraviets (quatre réacteurs prévus dont la capacité totale est de 4 800 MW) est construite par Rosatom beaucoup plus près de l’Union européenne, pratiquement à sa frontière ;
- l’autorité de sûreté nucléaire biélorusse n’a pas d’indépendance totale et institutionnelle. La Biélorussie doit mettre en œuvre, pleinement et avant la mise en service de la centrale, les recommandations portant sur les tests de résistance de la centrale d’Astraviets, réalisés par les autorités de sûreté nucléaire de l’UE ;
- le Conseil européen souscrit à l’objectif consistant à parvenir à une UE neutre pour le climat d’ici à 2050 ; le 12 décembre 2019, il a clairement indiqué que les installations dans les pays tiers doivent répondre aux normes internationales les plus élevées en matière de protection de l’environnement et de sécurité ;
- la centrale d’Astraviets et l’expansion du réseau électrique en cours de construction sont directement gérées et soutenues par la Russie et la Chine et sont donc conçues afin d’accroître l’influence géopolitique de ces pays non démocratiques dans l’Union européenne, d’influer négativement sur la cohésion du marché de l’énergie de l’UE et, à long terme, de compromettre les objectifs fixés par la Commission européenne dans le cadre du pacte vert pour l’Europe ;
- le président de la Commission européenne J. C. Junker a déclaré le 24 novembre 2017 que le projet nucléaire d’Astraviets n’était pas une question bilatérale entre la Lituanie et un pays voisin, mais une question européenne, qu’il était en pleine solidarité avec les Lituaniens et que ce cas sera suivi de très près,
nous invitons le Parlement européen à prendre des mesures d’urgence et à saisir la Commission européenne et le Conseil en vue:
- d’adopter une résolution constatant que la construction de la centrale nucléaire d’Astraviets (du premier réacteur) a été marquée par de nombreuses violations et défaillances, un manque de respect des normes internationales en matière de sûreté nucléaire, de graves violations de la sécurité nucléaire et d’incidents majeurs, la plus grave violation du développement du projet de la centrale nucléaire d’Astraviets étant le choix du site inapproprié pour sa construction. Les conséquences de la construction de la centrale nucléaire d’Astraviets pourraient avoir des effets dévastateurs sur la santé et la sécurité des populations de la majeure partie de l’Europe. La société russe Rosatom construit la centrale nucléaire d’Astraviets (le premier réacteur) à seulement 20 km de la frontière du pays voisin (la Lituanie) et à 45 kilomètres de sa capitale Vilnius, bien qu’après la catastrophe de Fukushima, l’AIEA avait émis des recommandations selon lesquelles une centrale nucléaire ne devrait pas être construite dans un rayon inférieur à 100 km autour des lieux de forte concentration de la population et de grandes villes (Minsk, par rapport à Astraviets, se situe à 131, Riga – à 285, Varsovie – à 422, Tallinn – à 542, Kiev – à 557, Helsinki – à 621, Stockholm – à 709, Copenhague – à 858, Berlin – à 860, Prague – à 930, Vienne – à 974 km et Vilnius – à seulement 45 kilomètres!). Depuis 2009, toutes les organisations internationales compétentes, dont l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), la convention sur la sûreté nucléaire, les conventions d’Espoo, d’Aarhus et la convention d’Helsinki sur l’eau, l’Union européenne, le Conseil de l’Europe, l’Association des responsables des Autorités de sûreté nucléaire des pays d’Europe de l’Ouest (WENRA), les Nations unies et d’autres organisations, ont exprimé leurs préoccupations à l’égard de la centrale nucléaire d’Astraviets. Le rapport du groupe des régulateurs européens dans le domaine de la sûreté nucléaire (ENSREG) sur le test de résistance en Biélorussie examiné par les pairs (adopté par l’ENSREG le 2 juillet 2018) révèle un grand nombre de défaillances graves ;
- de demander instamment les autorités de sûreté nucléaire de la Biélorussie de ne pas délivrer de licence d’exploitation à la centrale nucléaire d’Astraviets (le premier réacteur), en cours de construction par Rosatom sur un site inapproprié (à la frontière avec l’UE et à proximité immédiate de la capitale lituanienne Vilnius). Dans le cas où les autorités biélorusses et Rosatom décidaient de poursuivre la construction du deuxième, du troisième et du quatrième réacteurs, l’Union européenne devrait demander de les transférer dans un autre endroit (le premier réacteur devrait être fermé ou, dans le pire des cas, aussi transféré) ;
- d’appeler la Commission européenne et le Conseil à exprimer leur pleine solidarité avec la Lituanie, qui a déclaré que la centrale nucléaire d’Astraviets représentait une menace pour sa sécurité nationale et a adopté des lois interdisant l’importation de l’électricité de la centrale nucléaire biélorusse (le premier réacteur). L’UE (et les pays associés de la région) ne devrait pas acheter et vendre l’électricité produite dans des centrales nucléaires dangereuses qui menacent la survie d’au moins un des États membres de l’UE. Nous demandons instamment à la Commission européenne et au Conseil de l’Union européenne d’adopter l’acquis de l’UE à cet égard ;
- de demander instamment la Commission européenne, le Conseil de l’Union européenne, les pays associés et les partenaires stratégiques de l’Union européenne d’envisager des sanctions contre Rosatom et d’autres sociétés responsables de la construction de la centrale nucléaire d’Astraviets et du commerce de l’électricité y produite, dans le cas où les demandes susmentionnées ne seraient pas remplies. En conséquence, l’avenir des relations de l’Union européenne avec la Biélorussie devrait dépendre de la volonté des autorités biélorusses de répondre à ces demandes ;
- d’accélérer et d’achever d’ici à 2025 au plus tard le processus de synchronisation des États baltes avec les réseaux d’Europe continentale, qui permettra de renforcer la sécurité énergétique de l’Union européenne et de réduire la dépendance des États baltes vis-à-vis des ressources énergétiques de la Russie. L’indépendance totale des États baltes sera incomplète tant que leur système de réseaux électriques ne sera pas synchronisé avec les réseaux de l’Europe continentale et restera relié au système de réseaux IPS/UPS couvrant les États baltes, permettant ainsi à la Russie d’exercer une ingérence politique. L’industrie nucléaire russe est utilisée en Europe comme un instrument. La Russie s’en sert pour mettre en œuvre son agenda géopolitique, créer de nouvelles menaces, y compris hybrides, et tout cela pour renforcer son influence et imposer ses règles.
****************************************
PETITION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT
ÜBER DIE ABSCHALTUNG DES UNSICHEREN KERNKRAFTWERKES OSTROVETS (REAKTOR 1), DEN EINFUHRVERBOT DES IN DIESEM KERNKRAFTWERK ERZEUGTEN STROMS IN DIE EU BZW. DIE ASSOZIERTEN STAATEN UND DIE BESCHLEUNIGUNG DER SYNCHRONISATION DER STROMNETZE DER BALTISCHEN STAATEN MIT DEN EUROPÄISCHEN KONTINENTALNETZEN
- In der Erwägung, dass eine enorme Gefahr unsicherer Kernkraftwerke in den Nachbarländern an EU-Grenzen, die die radioaktiven nuklearen Partikel nicht verhindern können, nicht schwindet und weshalb die EU alle Anstrengungen mit ihren Nachbarländern verstärken muss, um den Rahmen für die nukleare Sicherheit sowohl in der EU als auch auf internationaler Ebene zu verbessern. Die EU appelliert an alle Nachbarländer der EU, den Verfahren der Sicherheits-Stresstests, die eine umfassende Risiko- und Sicherheitsbewertung gewährleisten, in vollem Umfang Rechnung zu tragen, und fordert auf, dass in den Nachbarländern und weltweit Stresstests sowohl in Bezug auf bestehende als auch auf geplante Anlagen durchgeführt werden. Alle Nachbarländer der EU sollten sich an den nationalen Stresstestberichten der EU beteiligen und diese einhalten, wodurch eine kontinuierliche Verbesserung des höchstmöglichen Niveaus der nuklearen Sicherheit in Drittländern gefördert wird;
- in der Erwägung, dass die EU die Bedeutung grenzüberschreitender Umweltfragen zwischen den Mitgliedstaaten und Partnerländern betont, insbesondere bei grenzüberschreitenden Umweltverträglichkeitsprüfungen, einschließlich der nuklearen Sicherheit, im Einklang mit den einschlägigen internationalen Normen und Übereinkommen, insbesondere den UN/ECE-Übereinkommen von Espoo, Aarhus und Wasser-Übereinkommen und nach ordnungsgemäßen öffentlichen Konsultationen;
- in der Erwägung, dass angesichts einer zunehmenden Verflechtung der internen und externen Energiemärkte die EU die Entwicklungen in Bezug auf die externe EU-Energiepolitik, einschließlich der Notwendigkeit, gleiche Wettbewerbsbedingungen gegenüber Energieerzeugern aus Drittländern sowie die nukleare Sicherheit in der Nachbarschaft der EU zu gewährleisten, überprüfen wird. Die EU betont, dass gleiche Ausgangsbedingungen für die europäischen Stromerzeuger geschaffen werden müssen, um die Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten und gleichzeitig die energiepolitischen Ziele der Union und die Klimaziele des Green Deals gegenüber Erzeugern aus Drittländern einzuhalten, insbesondere, wenn die Energie in ausdrücklich unsicheren Kernkraftwerken erzeugt wird;
- in der Erwägung, dass im Jahr 2016 mehr als 65.000 Unterschriften litauischer Bürger gesammelt wurden, um die Initiative zur Einstellung des unsicheren belarussischen Kernkraftwerks (Ostrovets) und zum Verbot des Verkaufs des in diesem Kraftwerk erzeugten Stroms zu unterstützen;
- in der Erwägung, dass Belarus, die Ukraine, Litauen und große Teile Europas bereits von der Katastrophe des Kernkraftwerks Tschernobyl (vier Reaktoren mit einer Kapazität von 4 000 MW) betroffen sind und das Kernkraftwerk Ostrovets (vier geplante Reaktoren mit einer Gesamtkapazität von 4 800 MW) von Rosatom viel näher an der Europäischen Union gebaut wird – tatsächlich direkt an der Grenze;
- in der Erwägung, dass die belarussische Regulierungsbehörde für nukleare Sicherheit keine vollständige und institutionelle Unabhängigkeit hat. Belarus muss die Empfehlungen der Stresstests des Kernkraftwerks Ostrovets, die von den für nukleare Sicherheit zuständigen EU-Behörden durchgeführt wurden, vollständig umsetzen, bevor die Anlage in Betrieb genommen wird;
- in der Erwägung, dass der Europäische Rat das Ziel, bis 2050 eine klimaneutrale EU zu erreichen, gebilligt hat und am 12. Dezember 2019 deutlich zum Ausdruck gebracht, dass Anlagen in Drittländern den höchsten internationalen Umwelt- und Sicherheitsstandards entsprechen müssen;
- in der Erwägung, dass das Kernkraftwerk Ostrovets und der Ausbau des Stromnetzes, die sich derzeit im Bau befinden, direkt von Russland und China verwaltet und unterstützt werden und daher den geopolitischen Einfluss dieser undemokratischen Länder in der Europäischen Union ausweiten, den Zusammenhalt des EU-Energiemarktes beeinträchtigen und langfristig die Ziele der Europäischen Kommission für einen europäischen Green Deal untergraben sollen;
- in der Erwägung, dass der Präsident der Europäischen Kommission, Jean-Claude Juncker, am 24. November 2017 erklärt hat: „Nukleares Projekt Ostrovets ist kein bilaterales Thema zwischen Litauen und einem Nachbarland, sondern ein europäisches Thema, und ich bin in voller Solidarität mit den Litauern und wir werden es sehr aufmerksam verfolgen“,
- die Entschließung anzunehmen, in der festgestellt wird, dass den Bau des KKW Ostrovets (Reaktor 1) zahlreiche Verstöße und Mängel begleiteten. Es wurden internationale Standards für der nuklearen Sicherheit nicht eingehalten, es folgten schwere Sicherheitsverletzungen und Zwischenfälle. Schlimmste Verletzung bei der Entwicklung des KKW Ostrovets war die Auswahl eines nicht nachhaltigen Standorts für seinen Bau. Die Folgen des Baus des KKW Ostrovets hätten verheerende Auswirkungen auf die Gesundheit und Sicherheit eines großen Teils Europas und seiner Bevölkerung. Das russische „Rosatom“ baut das KKW Ostrovets (Reaktor 1) nur 20 km von der litauischen Grenze und nur 45 Kilometer von der Hauptstadt Vilnius des Nachbarlandes (Litauens) aus, ohne Acht auf die nach der Katastrophe von Fukushima abgegebenen Empfehlungen von IAEO, auf den Bau der KKW zu verzichten, die mindestens 100 km von großstädtischen Ballungsräumen und größeren Städten nicht aufweisen (Minsk – 131 km, Riga – 285 km, Warschau – 422 km, Tallinn – 542 km, Kiew – 557 km, Helsinki – 621 km, Stockholm – 709 km, Kopenhagen – 858 km, Berlin – 860 km, Prag – 930 km, Wien – 974 km und Vilnius nur 45 km!). Die Bedenken in Bezug auf das KKW Ostrovets haben bereits seit 2009 alle zuständigen internationalen Organisationen geäußert, darunter die Internationale Atomenergie-Organisation (IAEO), Übereinkommen über nukleare Sicherheit und Espoo, die Wasserübereinkommen von Aarhus und Helsinki, die Europäische Union, der Europarat und die Europäische Organisation für nukleare Sicherheit (WENRA, ENSREG), die Vereinten Nationen und andere Organisationen. Der Peer-Review-Bericht der Europäischen Gruppe der Regulierungsbehörden für nukleare Sicherheit (ENSREG) über den belarussischen Stresstest (der am 2. Juli 2018 von der ENSREG angenommen wurde) ergab eine erhebliche Anzahl schwerwiegender Mängel;
- die Atomaufsichtsbehörden von Belarus nachdrücklich aufzufordern, keine Betriebsgenehmigung für das Kernkraftwerk Ostrovets (Reaktor 1), das von Rosatom an einem falschen Ort (an der europäischen Grenze und in unmittelbarer Nähe zur litauischen Hauptstadt Vilnius) gebaut wird, zu erteilen. Falls die belarussischen Behörden und das Rosatom beschließen, den Bau der Reaktoren 2, 3 und 4 fortzusetzen, sollte die Europäische Union eine Neuzuweisung dieser Reaktoren an einen anderen Ort fordern (Reaktor 1 sollte stillgelegt oder im schlimmsten Fall auch neu zugewiesen werden);
- die Europäische Kommission und den Rat zu ersuchen, ihre uneingeschränkte Solidarität mit Litauen zum Ausdruck zu bringen, das das KKW Ostrovets zur Bedrohung seiner nationalen Sicherheit erklärt und Gesetze zum Verbot der Einfuhr von Elektrizität aus dem KKW Ostrovets (Reaktor 1) verabschiedet hat. Die EU (und assoziierte Länder aus der Region) sollte nicht mit Strom handeln, der durch unsichere Kernkraftwerke erzeugt wird, die das nationale Überleben mindestens eines der EU-Mitgliedstaaten gefährden. Wir fordern die Europäische Kommission und den Rat der Europäischen Union nachdrücklich auf, den diesbezüglichen Besitzstand der EU zu übernehmen.
- die Europäische Kommission, den Rat der Europäischen Union, assoziierte Länder und strategische Partner der Europäischen Union aufzufordern, Sanktionen gegen Rosatom und andere Unternehmen, die für den Bau des KKW Ostrovets und den Stromhandel dieser Anlage verantwortlich sind, in Erwägung zu ziehen, falls die genannten Anforderungen nicht erfüllt werden. Dementsprechend sollte die Zukunft der Beziehungen der Europäischen Union zu Belarus von der Bereitschaft der belarussischen Behörden abhängen, diesen Forderungen nachzukommen.
- den Prozess der Synchronisation der baltischen Staaten mit europäischen kontinentalen Netzen so früh wie möglich vor 2025 anzufangen und zu beschleunigen, um die Energieversorgungssicherheit der Europäischen Union zu erhöhen und die Abhängigkeit der baltischen Staaten von Energieressourcen Russlands zu verringern. Die vollständige Unabhängigkeit der baltischen Staaten ist unvollständig, bis ihr Stromnetz nicht mit den kontinentaleuropäischen Netzen synchronisiert ist und an das IPS/UPS-Netz angeschlossen bleibt, das die baltischen Staaten abdeckt, so dass Russland die Möglichkeit hat, politisch einzugreifen. Die russische Nuklearindustrie wird in Europa als Instrument eingesetzt, um die geopolitische Agenda umzusetzen und neue Bedrohungen, auch hybride, zu schaffen, um dort zunehmend Einfluss zu nehmen oder Regeln zu erzwingen.
fordern wir das Europäische Parlament auf, dringend Maßnahmen gegenüber der Europäischen Kommission und dem Rat zu ergreifen:
- die Entschließung anzunehmen, in der festgestellt wird, dass den Bau des KKW Ostrovets (Reaktor 1) zahlreiche Verstöße und Mängel begleiteten. Es wurden internationale Standards für der nuklearen Sicherheit nicht eingehalten, es folgten schwere Sicherheitsverletzungen und Zwischenfälle. Schlimmste Verletzung bei der Entwicklung des KKW Ostrovets war die Auswahl eines nicht nachhaltigen Standorts für seinen Bau. Die Folgen des Baus des KKW Ostrovets hätten verheerende Auswirkungen auf die Gesundheit und Sicherheit eines großen Teils Europas und seiner Bevölkerung. Das russische „Rosatom“ baut das KKW Ostrovets (Reaktor 1) nur 20 km von der litauischen Grenze und nur 45 Kilometer von der Hauptstadt Vilnius des Nachbarlandes (Litauens) aus, ohne Acht auf die nach der Katastrophe von Fukushima abgegebenen Empfehlungen von IAEO, auf den Bau der KKW zu verzichten, die mindestens 100 km von großstädtischen Ballungsräumen und größeren Städten nicht aufweisen (Minsk – 131 km, Riga – 285 km, Warschau – 422 km, Tallinn – 542 km, Kiew – 557 km, Helsinki – 621 km, Stockholm – 709 km, Kopenhagen – 858 km, Berlin – 860 km, Prag – 930 km, Wien – 974 km und Vilnius nur 45 km!). Die Bedenken in Bezug auf das KKW Ostrovets haben bereits seit 2009 alle zuständigen internationalen Organisationen geäußert, darunter die Internationale Atomenergie-Organisation (IAEO), Übereinkommen über nukleare Sicherheit und Espoo, die Wasserübereinkommen von Aarhus und Helsinki, die Europäische Union, der Europarat und die Europäische Organisation für nukleare Sicherheit (WENRA, ENSREG), die Vereinten Nationen und andere Organisationen. Der Peer-Review-Bericht der Europäischen Gruppe der Regulierungsbehörden für nukleare Sicherheit (ENSREG) über den belarussischen Stresstest (der am 2. Juli 2018 von der ENSREG angenommen wurde) ergab eine erhebliche Anzahl schwerwiegender Mängel;
- die Atomaufsichtsbehörden von Belarus nachdrücklich aufzufordern, keine Betriebsgenehmigung für das Kernkraftwerk Ostrovets (Reaktor 1), das von Rosatom an einem falschen Ort (an der europäischen Grenze und in unmittelbarer Nähe zur litauischen Hauptstadt Vilnius) gebaut wird, zu erteilen. Falls die belarussischen Behörden und das Rosatom beschließen, den Bau der Reaktoren 2, 3 und 4 fortzusetzen, sollte die Europäische Union eine Neuzuweisung dieser Reaktoren an einen anderen Ort fordern (Reaktor 1 sollte stillgelegt oder im schlimmsten Fall auch neu zugewiesen werden);
- die Europäische Kommission und den Rat zu ersuchen, ihre uneingeschränkte Solidarität mit Litauen zum Ausdruck zu bringen, das das KKW Ostrovets zur Bedrohung seiner nationalen Sicherheit erklärt und Gesetze zum Verbot der Einfuhr von Elektrizität aus dem KKW Ostrovets (Reaktor 1) verabschiedet hat. Die EU (und assoziierte Länder aus der Region) sollte nicht mit Strom handeln, der durch unsichere Kernkraftwerke erzeugt wird, die das nationale Überleben mindestens eines der EU-Mitgliedstaaten gefährden. Wir fordern die Europäische Kommission und den Rat der Europäischen Union nachdrücklich auf, den diesbezüglichen Besitzstand der EU zu übernehmen.
- die Europäische Kommission, den Rat der Europäischen Union, assoziierte Länder und strategische Partner der Europäischen Union aufzufordern, Sanktionen gegen Rosatom und andere Unternehmen, die für den Bau des KKW Ostrovets und den Stromhandel dieser Anlage verantwortlich sind, in Erwägung zu ziehen, falls die genannten Anforderungen nicht erfüllt werden. Dementsprechend sollte die Zukunft der Beziehungen der Europäischen Union zu Belarus von der Bereitschaft der belarussischen Behörden abhängen, diesen Forderungen nachzukommen.
- den Prozess der Synchronisation der baltischen Staaten mit europäischen kontinentalen Netzen so früh wie möglich vor 2025 anzufangen und zu beschleunigen, um die Energieversorgungssicherheit der Europäischen Union zu erhöhen und die Abhängigkeit der baltischen Staaten von Energieressourcen Russlands zu verringern. Die vollständige Unabhängigkeit der baltischen Staaten ist unvollständig, bis ihr Stromnetz nicht mit den kontinentaleuropäischen Netzen synchronisiert ist und an das IPS/UPS-Netz angeschlossen bleibt, das die baltischen Staaten abdeckt, so dass Russland die Möglichkeit hat, politisch einzugreifen. Die russische Nuklearindustrie wird in Europa als Instrument eingesetzt, um die geopolitische Agenda umzusetzen und neue Bedrohungen, auch hybride, zu schaffen, um dort zunehmend Einfluss zu nehmen oder Regeln zu erzwingen.
****************************************
петыцыя ў еўрапейскі парламент
аб спыненні небяспечнай астравецкай атамнай электрастанцыі (рэактара №1), забароне імпарту вырабленай на гэтай аэс электрычнасці ў ес або асацыяваныя краіны і паскарэнні сінхранізацыі электрасетак дзяржаў БАЛТЫІ з сеткай кантынентальнай еўропы
З улікам таго, што
- вялізная рызыка небяспечных атамных электрастанцый відавочна не абмяжоўваецца межамі ЕС, бо яны не існуюць для радыёактыўных часцінак, ЕС разам з суседнімі краінамі павінен узмацніць усе магчымыя намаганні для ўдасканалення сістэмы ядзернай бяспекі як на тэрыторыі ЕС, так і ў міжнародным маштабе. ЕС заклікае ўсе суседнія краіны ўсебакова забяспечыць працэсы стрэс-тэстаў, што дазволіць правесці комплексную ацэнку рызыкі і бяспекі, і каб стрэс-тэсты выконваліся ў суседніх краінах ды ва ўсім свеце як у дачыненні да ўжо існых, так і да АЭС, якія яшчэ плануюцца. Усім суседнім краінам ЕС належыць удзельнічаць у распрацоўцы справаздач экспертнага агляду (peer review) на ўзроўні ЕС у дачыненні да нацыянальных стрэс-тэстаў і прытрымлівацца іх рэкамендацый, што паспрыяе пастаяннаму павышэнню якасці ядзернай бяспекі ў трэціх краінах да найвышэйшага ўзроўню;
- ЕС падкрэслівае важнасць трансмежных экалагічных пытанняў паміж дзяржавамі-членамі і краінамі-партнёрамі, асабліва выканання трансмежных ацэнак уздзеяння на наваколле, у тым ліку і на ядзерную бяспеку, згодна з адпаведнымі міжнароднымі стандартамі і канвенцыямі, найперш Канвенцыяй Эспа ЕЭК ААН, Орхускай і Канвенцыяй па трансмежных водах, і пасля належных кансультацый з грамадскасцю;
- ва ўмовах усё большай узаемазвязанасці ўнутранага і вонкавага энергетычных рынкаў ЕС перагледзіць дзеянні ў дачыненні да знешняй энергетычнай палітыкі ЕС, у тым ліку з пункту гледжання патрэбы забяспечыць роўныя ўмовы для вытворцаў энергіі з трэціх краін, а таксама ядзерную бяспеку ў суседніх для ЕС рэгіёнах. ЕС падкрэслівае неабходнасць стварэння роўных умоваў для еўрапейскіх электравытворцаў дзеля забеспячэння канкурэнтаздольнасці, пры гэтым прытрымліваючыся кліматычных мэтаў Энергетычнага саюза і “Зялёнага курса” ў дачыненні да вытворцаў з трэціх краін, асабліва калі энергія вырабляецца на яўна небяспечнай АЭС;
- у 2016 годзе было сабрана звыш 65.000 подпісаў літоўскіх грамадзян у падтрымку ініцыятывы, накіраванай на спыненне небяспечнай Беларускай (Астравецкай) АЭС і забарону продажу вырабленай на ёй электраэнергіі;
- Беларусь, Украіна, Літва і вялікія тэрыторыі Еўропы ўжо раней сур’ёзна пацярпелі ад катастрофы на Чарнобыльскай АЭС (на якой дзейнічала чатыры рэактары магутнасцю ў 4000 МВт), а цяпер “Расатам” будуе АЭС у Астраўцы (чатыры рэактары з прадугледжанай агульнай магутнасцю ў 4800 МВт), нашмат бліжэй да ЕС – па-сапраўднаму непасрэдна на яго мяжы;
- Беларускі рэгулюючы орган ядзернай бяспекі не мае поўнай і інстытуцыйнай самастойнасці. Беларусь абавязана ў поўным аб’ёме ажыццявіць рэкамендацыі па выніках стрэс-тэстаў Астравецкай АЭС, праведзеных органамі ядзернай бяспекі ЕС, да запуску станцыі;
- Рада кіраўнікоў ЕС ухваліла мэту да 2050 года дасягнуць кліматычную нейтральнасць, а 12 снежня 2019 года выразна заявіла, што прадпрыемствы трэціх краін павінны трымацца найвышэйшых міжнародных стадартаў аховы наваколля і бяспекі;
- цяперашнім будаўніцтвам Астравецкай АЭС і пашырэннем электрасеткі наўпрост кіруе ды іх падтрымлівае Расія і Кітай, тым самым адбываюцца спробы пашырэння геапалітычнага ўплыву гэтых недэмакратычных краін у ЕС з мэтай адмоўна паўздзейнічаць на згуртаванне энергарынку ЕС, а з цягам часу – перашкодзіць у дасягненні вызначаных Еўрапейскай Камісіяй мэтаў еўрапейскага “Зялёнага курса”;
- 24 лістапада 2017 года Старшыня Еўрапейскай Камісіі Жан-Клод Юнкер заявіў, што атамны праект у Астраўцы не з’яўляецца толькі двухбаковым пытаннем паміж Літвой і суседняй краінай, а агульнаеўрапейскім пытаннем, выразіў поўную салідарнасць з Літвой і намер шчыльна адсочваць гэтую справу,
заклікаем Еўрапейскі Парламент прадпрыняць тэрміновыя захады і звярнуцца да Еўрапейскай Камісіі і Рады з мэтай:
- Прыняць рэзалюцыю з указаннем, што ў ходзе будаўніцтва Беларускай (Астравецкай) АЭС (Рэактара №1) было дапушчана мноства парушэнняў і недахопаў, не выконваліся міжнародныя стандарты ядзернай бяспекі, адбываліся сур’ёзныя парушэнні бяспекі і буйныя інцыдэнты, а самым істотным парушэннем ў ходзе праекту Астравецкай АЭС стаў выбар непрыдатнага месца для будаўніцтва. Наступствы пабудовы Астравецкай АЭС могуць мець згубнае ўздзеянне на здароўе і бяспеку большай часткі людзей Еўропы. Расійская карпарацыя “Расатам” Астравецкую АЭС (Рэактар №1) будуе толькі за 20 км ад літоўскай мяжы і ўсяго за 45 км ад сталіцы суседняй краіны (Літвы) Вільні, пры тым што пасля атамнай трагедыі ў Фукусіме МАГАТЭ выпусціла рэкамендацыі не будаваць АЭС у меншым за 100 км радыусе ад буйных месцаў пражывання людзей і вялікіх гарадоў (адлегласць да Мінска ад Астраўца складае 131 км, да Рыгі – 285 км, да Варшавы – 422 км, да Таліна – 542 км, да Кіева – 557 км, да Хельсінкі – 621 км, да Стакгольма – 709 км, да Капенгагена – 858 км, да Берліна – 860 км, да Прагі – 930 км, да Вены – 974 км, а да Вільні – толькі 45 км!). Заклапочанасць з нагоды Астравецкай АЭС з 2009 года ўжо выказвалася ўсімі кампетэнтнымі міжнароднымі арганізацыямі, у тым ліку Міжнародным агенцтвам атамнай энергетыкі (МАГАТЭ), Канвенцыямі аб ядзернай бяспецы і Эспа, Орхускай і Хельсінкскай канвенцыяй па трансмежных водах, Еўрапейскім Саюзам, Радай Еўропы, Еўрапейскай арганізацыяй ядзернай бяспекі (WENRA, ENSREG), Арганізацыяй аб’яднаных нацый і іншымі. У справаздачы экспертнай ацэнкі беларускіх стрэс-тэстаў, выкананай Еўрапейскай групай нагляду ў галіне ядзернай бяспекі (ENSREG, прынята 2 ліпеня 2018 года), указаная вялікая колькасць сур’ёзных недаглядаў;
- Настойліва заклікаць рэгулюючыя органы Беларусі ў галіне ядзернай энергетыкі не выдаваць ліцэнзію на эксплуатацыю Астравецкай АЭС (Рэактара №1), якую “Расатам” будуе ў непрыдатным месцы (на мяжы з ЕС і ў непасрэднай блізкасці ад літоўскай сталіцы Вільні). Калі беларускія ўлады і “Расатам” прымуць рашэнне аб будаўніцтве рэактараў № 2, 3 і 4, ЕС павінен патрабаваць перанесці іх у іншае месца (рэактар № 1 павінен быць зачынены альбо, у найгоршым выпадку, таксама перанесены);
- Заклікаць Еўрапейскую Камісію і Раду выразіць поўную салідарнасць з Літвой, якая абвясціла Астравецкую АЭС пагрозай сваёй нацыянальнай бяспецы і прыняла заканадаўства, якім забараняецца імпарт электраэнергіі з Беларускай АЭС (Рэактара №1). ЕС (і асацыяваныя краіны ў рэгіёне) не павінен гандляваць электрычнасцю, вырабленай на небяспечных АЭС, якія выклікаюць пагрозу для выжывання хаця б адной дзяржавы-члена ЕС. Мы заклікаем Еўрапейскую Камісію і Раду ЕС прыняць адпаведныя прававыя акты ЕС у гэтай галіне;
- Заклікаць Еўрапейскую Камісію, Раду ЕС, асацыяваныя краіны і стратэгічных партнёраў ЕС разгледзець магчымасць санкцый у дачыненні да “Расатама” і іншых прадпрыемстваў, якія нясуць адказнасць за будаўніцтва Астравецкай АЭС і гандаль электрычнасцю, вырабленай на гэтай АЭС, калі вышэй згаданыя патрабаванні не будуць выкананыя. Адпаведна, будучыня адносінаў ЕС з Беларуссю павінна залежаць ад гатоўнасці беларускіх уладаў задаволіць гэтыя патрабаванні.
- Паскорыць і не пазней як да 2025 года завяршыць працэс сінхранізацыі электраэнергетычных сетак дзяржаў Балтыі з еўрапейскай сеткай, што павысіць энергетычную бяспеку ЕС і знізіць залежнасць дзяржаў Балтыі ад энергарэсурсаў з Расіі. Незалежнасць дзяржаў Балтыі не будзе поўная, пакуль іх электраэнергетычныя сеткі не будуць сінхранізаваныя з сеткамі кантынентальнай Еўропы, а застануцца далучаныя да сістэмы IPS/UPS, што ахапляе дзяржавы Балтыі, тым самым пакідаючы магчымасць палітычнага ўмяшання з боку Расіі. Расійская ядзерная прамысловасць у Еўропе выкарыстоўваецца як дапаможны сродак для ажыццяўлення Расіяй яе геапалітычнага парадку дня і стварэння новых пагрозаў, у тым ліку гібрыдных, для распаўсюду ўплыву і навязвання сваіх правілаў.
****************************************
ПЕТИЦИЯ ЕВРОПЕЙСКОМУ ПАРЛАМЕНТУ
ОБ ОСТАНОВКЕ НЕБЕЗОПАСНОЙ БЕЛОРУССКОЙ АТОМНОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ (ПЕРВОГО РЕАКТОРА), ЗАПРЕЩЕНИИ ИМПОРТА ПРОИЗВЕДЕННОЙ НА ЭТОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В ЕС ИЛИ АССОЦИИРОВАННЫЕ СТРАНЫ ЕС И УСКОРЕНИИ СИНХРОНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСЕТЕЙ БАЛТИЙСКИХ ГОСУДАРСТВ С СЕТЯМИ КОНТИНЕНТАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ
В силу того, что
I. очевидно, что большая опасность, вызываемая небезопасными атомными электростанциями соседних стран, не заканчивается на границах ЕС, которые не останавливают распространения радиоактивных ядерных частиц, и поэтому ЕС вместе с соседними странами обязан наращивать все возможные усилия для улучшения системы ядерной безопасности как в ЕС, так и в международном масштабе. ЕС призывает все соседние страны Европейского союза всесторонне гарантировать проведение стресс-тестов в самых неблагоприятных условиях, которые позволят дать всестороннюю оценку риска и безопасности, и чтобы стресс-тестирование, учитывающее самые неблагоприятные условия, проводилось как на уже существующих в соседних странах и во всем мире электростанциях, так и планирующихся к строительству. Все соседние страны Европейского союза должны участвовать в подготовке отчетов ЕС о взаимной оценке национального тестирования в самых неблагоприятных условиях и соблюдать рекомендации этих отчетов, так как это будет способствовать постоянному повышению качества ядерной безопасности высшего уровня в третьих странах;
II. ЕС подчеркивает значение международных вопросов в области охраны окружающей среды для стран-членов и стран-партнеров, особенно в проведении оценки воздействия на окружающую среду в межгосударственном контексте, в том числе – ядерной безопасности, с соблюдением соответствующих международных стандартов и конвенций, особенно конвенции Эспо, Орхусской и Водной конвенций ЕЭК ООН, и проведением надлежащих открытых консультаций;
III. с учетом нарастающей взаимосвязи внешнего и внутреннего энергетического рынков ЕС пересмотрит свои действия, связанные с внешней энергетической политикой Европейского союза, в том числе – потребностью обеспечения одинаковых условий для производителей энергии третьих стран и ядерной безопасности по соседству с ЕС. Европейский союз подчеркивает, что необходимо создать одинаковые условия для европейских производителей электроэнергии с целью обеспечения конкурентоспособности, одновременно соблюдая цели развития энергетики Союза и Европейского зеленого курса в отношении производителей третьих стран, особенно если энергия производится на явно небезопасной атомной электростанции;
IV. в 2016 г. было собрано более 65 000 подписей граждан Литвы в поддержку инициативы по остановке небезопасной Белорусской атомной электростанции и запрещению продажи произведенной на ней электроэнергии;
V. на Беларусь, Украину, Литву и большие территории Европы сильное воздействие оказала катастрофа Чернобыльской атомной электростанции (на которой стояли четыре реактора мощностью в 4000 MW), а сейчас «Росатом» строит Белорусскую АЭС (четыре реактора, проектная общая мощность – 4800 MW) в непосредственной близости от Европейского союза, в действительности – у самой его границы;
VI. орган регулирования ядерной безопасности Беларуси не является полностью и институционально независимым. Беларусь обязана в полном объеме до ввода в эксплуатацию ядерной установки реализовать рекомендации стресс-тестов, проведенных структурами по ядерной безопасности Европейского союза на Белорусской АЭС;
VII. Совет глав государств и правительств стран – членов Европейского союза поддержал цель по достижению климатической нейтральности ЕС к 2050 году, и 12 декабря 2019 г. четко заявил, что предприятия третьих стран должны соблюдать высшие международные стандарты охраны окружающей среды и безопасности;
VIII. в настоящее время Россия и Китай непосредственно возглавляют и поддерживают строительство Белорусской АЭС и развитие электросетей, тем самым эти недемократические государства стремятся расширить свое геополитическое влияние в Европейском союзе, чтобы негативно воздействовать на сближение энергетического рынка ЕС и в долгосрочной перспективе воспрепятствовать поставленным Европейской комиссией целям Европейского зеленого курса;
IX. 24 ноября 2017 г. председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что проект Белорусской АЭС не является лишь двусторонним вопросом Литвы и соседней страны, а делом Европы, и что он полн<
Comment